旬陽(yáng)煙廠污水站
旬陽(yáng)卷煙廠是旬陽(yáng)縣已建成的省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn),是陜西中煙工業(yè)公司改制成陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司后的下屬五個(gè)煙草工業(yè)企業(yè)之一,其前身是寶雞卷煙廠旬陽(yáng)分廠。負(fù)責(zé)人為黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)李保平同志,現(xiàn)有職能管理部門14 個(gè),生產(chǎn)車間5 個(gè)。2009 年共生產(chǎn)各類卷煙16 萬(wàn)箱(2010年計(jì)劃生產(chǎn)19.5 萬(wàn)箱),復(fù)烤煙葉32.87 萬(wàn)擔(dān),加工出口煙、梗絲1034 噸。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72440.5 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.72%,其中卷煙產(chǎn)值67951.3 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.95%;實(shí)現(xiàn)稅金35871 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.43%。
近年來(lái),該廠在應(yīng)急管理工作中,按照縣政府及行業(yè)應(yīng)急管理工作總體目標(biāo)要求,遵循“居安思危、預(yù)防為主”的方針和“堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化結(jié)合,立足實(shí)際、按需建設(shè),統(tǒng)籌計(jì)劃、突出重點(diǎn)”的原則,以修訂完善應(yīng)急預(yù)案為抓手,以完善基層應(yīng)急救援隊(duì)伍體系、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和預(yù)案演練為重點(diǎn),加大應(yīng)急裝備、器材和基本經(jīng)費(fèi)的投入,確保示范點(diǎn)建設(shè)工作再完善、再規(guī)范。
一、高度重視應(yīng)急管理工作。一是成立了旬陽(yáng)卷煙廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),將應(yīng)急管理納入日常議事日程,與常規(guī)性安全教育、安全檢查等工作同部署、同安排、同檢查、同考核。二是實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,兼職人員具體辦公制的四級(jí)管理體系。三是推行24 小時(shí)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和中層干部值班制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行規(guī)定時(shí)限上報(bào)制。四是落實(shí)應(yīng)急救援的物資保障。五是加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),成立了突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急自救互救培訓(xùn)。六是加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)排除隱患,防止可抗拒事故的發(fā)生,并在全廠公布了各級(jí)應(yīng)急聯(lián)系方式和電話。
二、制定并完善應(yīng)急預(yù)案。該廠將應(yīng)急預(yù)案建設(shè)作為安全管理的重要手段來(lái)抓,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷修訂完善各類預(yù)案,保證預(yù)案的實(shí)用性、有效性、可操作性,相繼制訂了廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案9 個(gè)和車間、部門預(yù)案12 個(gè)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急組織管理。為提高應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力,提供應(yīng)急突發(fā)事件組織保障能力,成立了以黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管安全工作的副廠長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其它廠領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的旬陽(yáng)卷煙廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常辦公。各車間和有關(guān)部門成立部門級(jí)的應(yīng)急工作小組,全廠應(yīng)急分隊(duì)100 余人,形成樹(shù)枝型管理體制。明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組的工作職責(zé),形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、齊抓共管、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
四、完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建立健全應(yīng)急通信保障工作,與地方信息管理部門聯(lián)系,完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無(wú)線相結(jié)合,基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。二是建立24 小時(shí)全天應(yīng)急值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和中干值班制度,并規(guī)范程序,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告制度,保證了責(zé)任到人,工作到位、程序到位。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來(lái)共投入安全資金900 余萬(wàn)元,每年按計(jì)劃投入應(yīng)急救援專項(xiàng)資金10 萬(wàn)元,以保證儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資,完善各項(xiàng)安全設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)3 個(gè),應(yīng)急避難場(chǎng)所3 個(gè),進(jìn)一步完善各類應(yīng)急設(shè)施,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作,并與有關(guān)部門建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
五、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是隨著機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng),適時(shí)調(diào)整廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及下設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)急管理辦公室設(shè)在廠辦公室,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)、組織和日常事務(wù)處理。二是組建由4 個(gè)應(yīng)急救援小組組成的廠應(yīng)急救援分隊(duì),各車間也根據(jù)車間人員居住分布、崗位工作性質(zhì)等情況抽調(diào)人員成立車間應(yīng)急救援小組。三是組織全廠職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西中煙工業(yè)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《旬陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及各類廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高全廠干部職工對(duì)應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)。四是采取多種形式廣泛開(kāi)展群眾性安全教育活動(dòng),充分利用黑板報(bào)、宣傳刊物、廣播等宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和常識(shí),提高員工的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)自救和互救能力。五是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)周活動(dòng),普及安全知識(shí),形成安全教育網(wǎng)絡(luò),使安全教育經(jīng)常化、制度化。
六、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。模擬現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地演習(xí),增強(qiáng)職工自我防范意識(shí),提高自救、互救能力和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。
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